DIJELI | ISPIS | POŠALJI E-POŠTOM
Kako 2023. godina traje, Europska komisija čini se zauzetom razvojem i provođenjem pilot projekata za svoju EU novčanik za digitalni identitet (EUDI), koji namjerava u bliskoj budućnosti učiniti dostupnim svim građanima EU-a. No, dok se Europska komisija (EK) hvali praktičnošću, sigurnošću i širokim rasponom potencijalnih slučajeva upotrebe u svakodnevnom životu potencijalnog EUDI-ja, ono o čemu se manje raspravlja jest potencijal alata za niz etičkih i nadzornih pitanja.
Što je EU digitalni identitetski novčanik (EUDI)?
Digitalni novčanik EU, često nazivan EU novčanik za digitalni identitet (EUDI), planirano je da bude ponuđen europskoj javnosti u narednim godinama. Prema Europskoj komisiji„EU digitalni novčanici za identitet osobni su digitalni novčanici koji građanima omogućuju digitalnu identifikaciju, pohranu i upravljanje podacima o identitetu i službenim dokumentima u elektroničkom formatu. To može uključivati vozačku dozvolu, liječničke recepte ili obrazovne kvalifikacije.“
Kako zakonodavstvo pojednostavljuje njihovu planiranu upotrebu diljem Europe je finaliziran, Europska komisija unapređuje svoje napore u uvođenju EUDI-ja među širom europskom javnošću, gdje preko 250 privatnih korporacija i javnih tijela sudjeluju u četiri velika pilot projekta. U vrijeme pisanja ovog teksta, EU je uloženo 46 milijuna eura u ove pilote.
Doista, širok raspon slučajeva upotrebe već se testira u pilot projektima EUDI-ja. Ovi uključiti korištenje novčanika za pristup vladinim uslugama, registraciju i aktivaciju SIM kartica za usluge mobilnih mreža, potpisivanje ugovora, olakšavanje putovanja i predočavanje obrazovnih dokumenata. Sve u svemu, ovi slučajevi upotrebe sugeriraju potencijalnu upotrebu novčanika za digitalni identitet u širokom rasponu usluga bitnih za svakodnevni život.
Pogodnost, ali za koga?
Europska komisija često naglašava praktičnost digitalnog novčanika slanjem poruka razmetanje da će korisnici moći koristiti Novčanike za prijavu u hotele, podnošenje poreznih prijava, najam automobila i sigurno otvaranje bankovnih računa. Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen istaknuo sljedeće u govoru o stanju Unije 2020. godine, gdje je predložila koncept „sigurnog europskog e-identiteta:“
Svaki put kada nas neka aplikacija ili web stranica zamoli da stvorimo novi digitalni identitet ili da se jednostavno prijavimo putem velike platforme, nemamo pojma što se u stvarnosti događa s našim podacima. Zato će Komisija predložiti siguran europski e-identitet. Onaj kojem vjerujemo i koji svaki građanin može koristiti bilo gdje u Europi za bilo što, od plaćanja poreza do najma bicikla. Tehnologiju u kojoj možemo sami kontrolirati koji se podaci koriste i kako.
Svakako, von der Leyen je u pravu kada kaže da „nemamo pojma što se događa s našim podacima“ kada stvaramo online račune ili se prijavljujemo na privatne usluge, tvrdeći da digitalni ID može pomoći u rješavanju ključnog problema koji mnogi ljudi imaju prilikom korištenja interneta.
No, kritično je da europski „e-identitet“ i metode digitalne identifikacije općenito predstavljaju mnoštvo novih problema za civile, kako kratkoročno tako i dugoročno. Naime, iako digitalni identitet može korisnicima omogućiti pristup uslugama, Izvješće WEF-a za 2018. o digitalnom identitetu priznaje sklonost alata isključivanju; „[z]a pojedince, [provjerljivi identiteti] otvaraju (ili zatvaraju) digitalni svijet, s njegovim radnim mjestima, političkim aktivnostima, obrazovanjem, financijskim uslugama, zdravstvom i još mnogo toga.“
I doista, pod kontrolom korumpirane države ili drugih struktura upravljanja, sklonost digitalnog identiteta da „zatvori“ digitalni svijet čini se zrelom za zlouporabu. Istraživač Eve Hayes de Kalaf, Na primjer, piše u Razgovor da „države mogu upotrijebiti međunarodno sponzorirane sustave identifikacije kao oružje“ protiv ranjivih skupina stanovništva. Ističe primjer iz Dominikanske Republike, gdje dugotrajna diskriminacija osoba haićanskog podrijetla manifestirano u oduzimanje dominikanskog državljanstva u 2013, čineći ih apatridima.
U međuvremenu, nije teško zamisliti kako drugi propadaju kroz digitalne „pukotine“ dok sustavi digitalne identifikacije postaju uobičajeni i međusobno povezani s, ako ne i preduvjetom, pristupom ključnim društvenim i financijskim uslugama i podršci.
Kao što Jeremy Loffredo i Max Blumenthal objašnjavaju 2021. izvještavanje za Siva zona, na primjer, uvođenje 2017. AadhaarIndijski biometrijski sustav identifikacije, „koji prati kretanje korisnika između gradova“, doveo je do niza smrtnih slučajeva u ruralnoj Indiji jer su poteškoće u pristupu sustavu Aadhaar funkcionalno blokirale primatelje robe i beneficija u pristupu trgovinama hrane u zemlji, zbog čega su čak i gladovali. Svitak izvijestili su da, u nasumičnom uzorku od 18 sela u Indiji gdje je biometrijska autentifikacija bila obavezna za pristup državnim subvencioniranim obrocima hrane, 37 posto korisnika kartica nije moglo dobiti svoje obroke.
Unatoč razaranju koje je prouzročio, Aadhaar je na kraju promoviran kao uspješan i Ostatak svijeta izvještava da Indija uspostavlja međunarodna partnerstva za izvoz svog popularnog Unified Payments Interface (UPI), sustava trenutnog plaćanja koji kao osnovu koristi Aadhaar biometrijski ID sustav, u druga područja.
Jasno je da digitalni ID predstavlja značajnu moguću društvenu štetu ako se brzopleto implementira. Unatoč tim mogućim štetama, kao što Napomena za Neograničeno druženje, gotovo univerzalno usvajanje sustava digitalne identifikacije sve se više čini neizbježnim, s „Juniper Researchom [procjena] da će vlade do 5. izdati oko 2024 milijardi digitalnih identifikacijskih vjerodajnica, a izvješće Goode Intelligencea iz 2019. [sugerira] da će digitalni identitet i provjera biti Tržište od 15 milijardi dolara do 2024. godine".
Nadalje, napravljeni su zakonodavni koraci prema digitalnim novčanicima interoperabilnost diljem EU-aDrugim riječima, ključne usluge se hipercentraliziraju preko granica i digitaliziraju na načine koji su sljediviji nego što su to mogli biti papirnati ekvivalenti - sve na dohvat ruke vlastima.
Ključno je da je EUDI novčanik očito namijenjen povezivanju ili na neki drugi način uključivanju financijskih usluga, gdje građani EU-a moći da koriste svoj EUDI za otvaranje bankovnih računa, pa čak i za podnošenje zahtjeva za kredite. Nadalje, tekst iz sažetka politike Europske središnje banke o Europskom okviru za digitalni identitet sugerira da će „EUDI novčanik donijeti koristi svim dionicima platnog ekosustava“, uključujući čak i „predviđenu podršku digitalnom euru“.
Iako Europska komisija želi istaknuti navodne koristi EUDI-ja za „dionike platnog ekosustava“, čini se manje zainteresiranom za to. raspravite o opasnostima oko onoga što je uvjerljivo, ako ne i vjerojatno, Povezanost digitalnog identiteta s novcem, a posebno digitalne valute, gdje bi elitne sposobnosti praćenja, ili čak manipuliranja ili blokiranja sposobnosti civila da primaju ili izvršavaju plaćanja, mogle biti bez presedana.
Ukratko, digitalni identitetski novčanici EU-a trebali bi biti praktični za svakodnevnu civilnu upotrebu. Istovremeno, ovi novčanici i drugi srodni sustavi digitalnog identiteta koji se pojavljuju negdje drugdje mogli bi biti praktični i za vlade i upravljačke strukture koje žele nadzirati, pratiti ili na drugi način manipulirati ili kontrolirati kritične aspekte života građana u masovnom opsegu.
DIIA veza
Unatoč nedostatku statusa članice EU i ratu koji se vodi, Ukrajina je uključena u pilot projektima EU Digital Wallet. Naime, kao što sam izvijestio o moj podstogDIIA, ukrajinska hipercentralizirana aplikacija „država u pametnom telefonu“, pomaže u uvođenju EU digitalnog novčanika. Zapravo, ukrajinski ministar digitalne transformacije Mihailo Fedorov istaknuo je u Telegram post od srpnja da su predstavnici DIIA-e čak pokazali mogućnosti DIIA-ine aplikacije na POTENCIJAL (Pilot projekti za europski novčanik digitalnog identiteta) Konzorcij ovo ljeto.
Važno je napomenuti da su mnogi slučajevi upotrebe EU digitalnog novčanika koji se testiraju u pilot projektima već stvarnost s ukrajinskom aplikacijom DIIA. Ukrajinci doista koriste DIIA za niz svakodnevnih aktivnosti, uključujući provjeru identiteta za korištenje bankarskih usluga, posjedovanje raznih digitalnih identifikacijskih dokumenata (kao što su vozačke dozvole i biometrijske putovnice) i čak i plaćaju određene poreze i pristup socijalne usluge za obiteljiUkrajinsko Ministarstvo digitalne transformacije naglasilo je svoju namjeru da sve javne usluge dostupno online: DIIA će biti „sve na jednom mjestu“ za ove usluge.
I, kao što sam već spomenuo u prethodnim izvještajima za moj Podstak i Neograničen HangoutDIIA-in opseg se nastavlja kako se sukob produbljuje, a aplikacija pruža usluge vezane uz rat. Ukrajinski civili pogođeni ratom primali su stipendije putem aplikacije, na primjer, a također mogu potvrditi svoj identitet putem DIIA-e kako bi se prijavili u e-Vorog („e-neprijatelj“), chatbot koji omogućuje ukrajinskim građanima da državi prijave informacije o boravištu ruske vojske.
Sve u svemu, ovi uvjeti sugeriraju da bi DIIA mogao poslužiti kao svojevrsni nacrt ili prethodnik susjednog europskog digitalnog novčanika, gdje bi digitalni novčanik EU, već centralizirana aplikacija namijenjena pomaganju građanima u nizu ključnih svakodnevnih usluga, mogao preuzeti sve veći broj vladinih usluga diljem Europske unije. Iako tek treba vidjeti što će se dogoditi s uvođenjem digitalnog novčanika u Europi, implementacija novčanika diljem EU i format aplikacije za pametne telefone, gdje se značajke mogu lako uvoditi, uklanjati ili uređivati po volji, znači da se ne može isključiti širenje opsega u usporedivim razmjerima.
Zaključak
Mnogi ljudi su razumljivo zainteresirani za digitalne dokumente i druge jednostavne načine pristupa javnim uslugama i obavljanja zadataka u digitalnom dobu. No, te usluge i alati, kada ih omogućuju države i susjedne strukture upravljanja te neodgovorni članovi privatnog sektora, dolaze sa značajnim etičkim i nadzornim problemima o kojima bi javnost trebala opširno raspravljati. U tom smislu, čini se da potencijalni EU digitalni identitetski novčanik nije iznimka.
No, rasprava ili ne, uvođenje pilot projekata digitalnih novčanika i prihvaćanje digitalnih identifikacijskih podataka u državama članicama EU je u tijeku. Izjava za medije EK-a objašnjavajući da će „svatko imati pravo na digitalni identitet EU-a“ prihvaćen u svim državama članicama EU-a.
I dok Europska komisija komunicira „Neće biti obveze“ korištenja digitalnog ID novčanika EU, izvješće EK Komunikacija Digitalni kompas 2030: Europski put za digitalno desetljeće rasvjetljava da je cilj EU-a za 2030. godinu da 80 posto građana koristi „rješenje za elektroničku identifikaciju“. U konačnici, pomiješane poruke ostavljaju prostora za nagađanja da bi, čak i ako digitalni identiteti ne budu obvezni kada se uvedu, opća populacija nekako mogla biti potaknuta ili na kraju čak i obvezna da usvoji digitalne identitete za pristup ključnim javnim uslugama.
Iako zagovornici digitalnih identifikacija naglašavaju kapacitet alata za praktičnost i sigurnost u sve više online svijetu, etička i privatna pitanja koja sam ovdje istaknuo signaliziraju da bi, ako se brzopleto uvedu, novčanici s digitalnim identitetom EU u konačnici mogli imati katastrofalne i trajne posljedice za privatnost i građanske slobode. Čini se da bi, nakon što se implementiraju, digitalne identifikacije moglo biti teško vratiti u normalu čak i ako su nepopularne, što bi u konačnici ljude gurnulo u tehnokratsku noćnu moru iz koje ne mogu lako pobjeći.
Ukratko, opasnosti koje predstavljaju novi sustavi digitalne identifikacije poput EUDI novčanika ne mogu se zanemariti dok Europa raste u svoj „digitalno desetljeće".
-
Stavroula Pabst je spisateljica, komičarka i doktorandica medija na Nacionalnom i Kapodistrijskom sveučilištu u Ateni u Grčkoj. Njezini su radovi objavljeni u publikacijama kao što su Propaganda in Focus, Reductress, Unlimited Hangout i The Grayzone.
Pogledaj sve postove
