DIJELI | ISPIS | POŠALJI E-POŠTOM
Kao i sve istinski velike birokracije, neizabrani članovi osoblja vlade Sjedinjenih Država uživaju u pridržavanju besmislenih, neučinkovitih postupaka kako bi stvorili privid reda i ograničili autonomno donošenje odluka. Kad je riječ o američkoj politici međunarodnih putovanja, birokratska vojska predsjednika Bidena izašla je u punoj snazi kako bi postigla apsolutno ništa i izbjegla svaku odgovornost. U srži ovog izbjegavanja javne odgovornosti je neobično poštovanje Administracije prema drugim dijelovima sebe same.
Tijekom Bijele kuće informiranje U srpnju 2021., tisak je pitao zašto je Amerikancima dopušteno putovati u druge zemlje, ali SAD je i dalje zabranjivao ulazak stranaca nakon puštanja cjepiva protiv COVID-19: „Vjeruje li predsjednik da je sigurno za Amerikance putovati u Europu, ali nije sigurno za Europljane putovati ovdje?“ Bivša tajnica za tisak Jen Psaki odgovorila je da će odluke o međunarodnim putovanjima donositi „naši stručnjaci za javno zdravstvo i medicinu“. U tom je slučaju Bijela kuća prepustila odluku Ministarstvu zdravstva i Centrima za kontrolu i prevenciju bolesti.
Zatim, u rujnu 2021., Bijela kuća najavio Nastavit će se međunarodna putovanja, ali samo za cijepljene strance. Psaki je obavijestila tisak da će definiranje pojma "cijepljeni" biti dio "međuagencijske" rasprave prije nego što nova politika stupi na snagu u studenom. Kada kasnije suočen o nedosljednosti između politika kopnenih granica i zračnog ulaska, Psaki je potom odgovorila da smo „mi“ uveli te politike na temelju preporuka CDC-a.
Slušajući te, između ostalih, primjedbi Bijele kuće, jasno je da Bijela kuća surađuje s CDC-om, a vjerojatno i s Ministarstvom zdravstva koje nadzire CDC, na razvoju svih svojih putnih politika u vezi s pandemijom COVID-19. Svakom slušatelju poruke bi prenijele poruku da predsjednik, CDC i HHS snose odgovornost za politike te da zajedno rade na njihovoj izradi i provedbi.
Zapravo, ministar zdravstva Xavier Becerra snosi teret savjetovanja predsjednika kada bi trebala završiti obveza cijepljenja za strane putnike. Ta mu je odgovornost posebno dodijeljena Bidenovom Proklamacijom 10294, koja zabranjuje necijepljenim stranim državljanima ulazak u SAD uz vrlo malo iznimaka. Međutim, predsjednikova izvršna naredba zadužila je CDC za stvaranje zapovjed provesti njegov autoritarni dekret. Necijepljeni nedržavljani neimigranti definitivno nisu bili dobrodošli u SAD od studenog 2021.
U vrlo javnom skandalu nedugo nakon toga, teniska zvijezda Novak Đoković je... deportovan iz Australije bez igranja na Australian Openu 2022. nakon što je vlada utvrdila da ga je zbog necijepljenja protiv covida isključilo iz nacije. Shrvani navijači diljem svijeta ponovno su doživjeli razočaranje kada je superzvijezda... odbijen ulaz u SAD zbog necijepljenja, propustivši priliku za osvajanje naslova na Indian Wellsu ili Miami Openu 2022. godine.
Nažalost za željne strane turiste i nositelje viza, uključujući Đokovića, CDC je u lipnju 2022. odlučio ukinuti periodični pregled i datum isteka naredbe, odlučivši umjesto toga preispitati obaveznu obvezu cijepljenja za strane putnike "po potrebi". Međutim, ljubitelji tenisa su imali nadu kada je CDC ažurirao svoje opće informacije o covidu. vođenje 19. kolovoza 2022. CDC je naznačio da status cijepljenja više nije relevantan za pitanje prevencije covida jer je došlo do „probojnih infekcija“.
Ipak, do 24. kolovoza 2022. CDC nije ukinuo zabranu ulaska necijepljenih stranih putnika. Otprilike u to vrijeme, SAD je također počeo primjećivati udar migranta u području američko-meksičke granice. Dopisnik Fox Newsa, Peter Doocy, brzo je odgovorio na zbunjujuće pitanje u sljedećoj Bijeloj kući informiranje„Kako to da migrantima nije dopušteno da uđu u ovu zemlju necijepljeni, a tenisačima svjetske klase nije?“ Doocey se sukobila s tajnicom za tisak Karine Jean-Pierre oko Đokovićevog isključenja. Isprva je izbjegavala odgovor da američkoj vladi nije dopušteno raspravljati o slučajevima viza pojedinaca.
Jean-Pierre zatim daje podršku CDC-u u vezi s politikom: „Što se tiče tenisa... pogledajte, ta pitanja u vezi s zahtjevima za cijepljenje... prepuštam vas CDC-u. Ovo je CDC-ov zahtjev za strane državljane. To je nešto što oni odlučuju. Ovo je - dakle, ovo je nešto što ovisi o njima - US Open i njihovi protokoli za sudionike. Uputio bih vas na njih; i oni imaju svoje specifične protokole.“
Napomena: US Open nije zahtijevao dokaz o cijepljenju za turnir 2022. Dakle, u kolovozu 2022. Bijela kuća je nedvosmisleno dala do znanja da CDC snosi odgovornost za ukidanje politike koja sprječava necijepljene strance da putuju u SAD, zar ne? Ne tako brzo…
Vaš autor, čijem je necijepljenom zaručniku koji nije državljanin SAD-a odbijen ulazak u SAD na temelju ove politike, počeo je kontaktirati razne igrače koji bi mogli imati utjecaj u poticanju administracije da preispita i ukine zastarjelo i nepotrebno ograničenje u rujnu 2022., nakon što je predsjednik Biden javno izjašnjavanje da je „pandemija završila“.
Nazvavši liniju za komentare Bijele kuće, djelatnik Bijele kuće bio je iznenađen kad je čuo da je ograničenje putovanja još uvijek na snazi. Doista, otkrio sam da većina američkih građana s kojima sam se suočio s putnom politikom nije znala da je „to još uvijek aktualno“. Svijet se već neko vrijeme kreće naprijed.
Nacionalni ured za putovanja i turizam ljubazno je prepustio moj upit Uredu za konzularne poslove i CDC-u, budući da NTTO nije imao „nikakvu ulogu“ u politici i ne bi mogao ponuditi „nikakvu pomoć“. Moja e-pošta i telefonski pozivi kontaktnoj osobi Federalnog registra za Izmijenjenu naredbu CDC-a tada su ostali bez odgovora.
CDC je naveo/la "Ured za politiku DGMQ-a„kao kontaktna osoba u vezi s ograničenjima putovanja zbog covida. Njihova e-pošta generira automatski odgovor u kojem se na zabavljiv način navodi: „Ovaj e-mail sandučić prihvaća pitanja o CDC dozvoli za uvoz pasa i pitanja u vezi s prijevozom ljudskih posmrtnih ostataka.“ Automatski odgovor zatim upućuje primatelje da se obrate svojoj zrakoplovnoj tvrtki za pitanja o dostavljanju dokaza o cijepljenju prije ulaska u SAD. Pitao sam se je li ovo ispravna kontaktna osoba, pa sam dalje istraživao.
Izvorna naredba CDC-a iz studenog 2021. predvidjela je drugačiju kontaktnu točku unutar agencije. Kad sam pokušao kontaktirati nju, CDC-ov poslužitelj je odbacio moju e-poštu kao adresu izvan organizacije. Je li CDC uopće dopustio vanjskim osobama da postavljaju pitanja u vezi s međunarodnim ograničenjima putovanja? Pretraživajući njihovu web stranicu u potrazi za bilo kakvim znakovima ljudskog bića s kojim bih se mogao obratiti, saznao sam da Bidenov CDC ima „Radnu skupinu za zdravstvenu jednakost“ sastavljenu od zdravstvenih i DEI stručnjaka diljem zemlje. Budući da ne rade izravno za CDC, uspio sam poslati e-poštu mnogim članovima te grupe tražeći pomoć. Potaknuo sam članove da se pozabave diskriminacijom stranaca koji su koristili medicinsku autonomiju i vjersku slobodu.
Jedna ljubazna duša u ovoj radnoj skupini proslijedila je moju molbu Savjetodavnom odboru ravnateljice CDC-a Rochelle Walensky, koja mi je potom u listopadu 2022. poslala e-poštu: „Cijenimo vašu poruku i podijelit ćemo je s članovima Savjetodavnog odbora.“ Nakon te e-pošte i unatoč zahtjevima za daljnjim postupanjem, nisam primio nikakve novosti niti daljnje odgovore. Nisam tada znao da je CDC već bio na dojavu da su ograničenja putovanja zbog covida bila nezakonita i potencijalno bi mogla dovesti do tužbe na saveznom sudu.
Pozivi na opću informativnu liniju CDC-a u kojima su se postavljala pitanja o tome kada će se pravila preispitati i ukinuti dobili su upute da pregledam njihovu web stranicu za ažurirane smjernice o covidu. Kada su obaviješteni da su trenutne smjernice i međunarodna putna pravila u sukobu, predstavnici CDC-a podsjetili su me da su ograničenja na snazi i da se obratim web stranici.
Nemajući sreće s birokratskim robotima i automatskim odgovorima, počeo sam pisati američkim senatorima i zastupnicima. Senatori Bob Casey, Jr. (D-PA) i Pat Toomey (R-PA) nisu odgovorili.
Osoblje zastupnice Chrissy Houlahan (D-PA) obavijestilo je da kongresnica nema nadležnost nad tim pitanjem iako je politika administracije bila u suprotnosti s Zakon o nacionalnoj imigraciji, koji za ulazak u SAD zahtijeva samo dokaz o cijepljenju protiv „bolesti koje se mogu spriječiti cijepljenjem“. Iako zahtjev Administracije za dokazom o cijepljenju protiv bolesti koje se ne mogu spriječiti stvara zakon koji krši Članak I. \ T američkog Ustava, zakonodavac dalje naznačeno Ona podržava „službenike javnog zdravstva“ koji ograničavaju ostvarivanje osobnih i medicinskih sloboda u ime javnog zdravstva.
Unatoč nezainteresiranosti ili suprotnom interesu ovih zakonodavaca za ukidanje zabrane putovanja, zastupnik Thomas Massie (R-KY) konačno je u Zastupničkom domu predstavio zakonodavnu mjeru kojom se ukida zahtjev za dokazom o cijepljenju protiv covida za strane putnike. HR 185 ukinula bi zabranu putovanja zrakoplovom za necijepljene strane državljane i ukinula svako financiranje takve obveze cijepljenja.
Srećom, ta mjera dobiva veliku podršku s obzirom na nedavne događaje. U epskoj pobjedi, Đoković se ne samo vratio na Australian Open 2023. – još uvijek kao necijepljeni prvak – već je pobijedio svoje izazivače i preuzeo je tituluNjegova pobjeda ne samo da je donijela trijumf ocrnjenim necijepljenim osobama diljem svijeta, već je i ponovno vratila pozornost na američku politiku međunarodnih putovanja.
SAD ostaje jedina zapadna nacija i najveće gospodarstvo koje i dalje ograničava međunarodna putovanja statusom cijepljenja; većini zemalja ne zahtijevaju cijepljenje. Čak i Kanada ukinuo je ograničenja putovanja zbog covida u listopadu 2022. Kao rezultat toga, Đoković ponovno neće moći nastupiti na Indian Wellsu i Miami Openu u ožujku 2023.
Kongres, međutim, dobro daje do znanja svoj stav o ograničenjima zbog covida i povezanim obvezama cijepljenja. Prošlog studenog, Senat donijela rezoluciju okončati izvanredno stanje u javnom zdravstvu uzrokovano covidom dvostranačkim glasovanjem od 62 do 36 glasova. Baš ovog tjedna, Zastupnički dom je usvojio slična mjera glasovanjem po stranačkoj liniji. Ta rezolucija čeka glasanje u Senatu, kao i drugi zakon koji je usvojio Zastupnički dom o ukidanju obveznog cijepljenja za zdravstvene radnike. 117. sjednica Kongresa završila je Bidenovim potpisivanjem Zakon o ovlaštenju za obranu u zakon, kojim je ukinuta obveza cijepljenja za vojsku.
Ove zakonodavne rezolucije su sada relevantnije nego ikad za ukidanje ograničenja putovanja zbog covida nakon što ih je predsjednik Biden... objava da će okončati covid PHE 11. svibnja – datum koji nema znanstvenu osnovu i nijedan vidjelac ne proriče iznenadni kraj „izvanrednog stanja“, već samo želju za „ukidanjem“ covid programa.
Zastupnici su oprezni s ovim obećanjem. Budući da je PHE već trebao isteći 11. travnja 2023., njegova objava je zapravo uredba o desetom produljenju PHE-a tijekom njegovog predsjedništva. Zatim je rekao je novinarima sljedećeg dana da će izvanredno stanje završiti „kada ga ukine Vrhovni sud“. S obzirom na to da Vrhovni sud SAD-a nema ovlasti ukinuti javna izvanredna situacija Osim ustavnih pitanja, njegov komentar je ili ozbiljna pogreška ili prijetnja. Stoga pritisak raste.
Američko udruženje za putovanja sada vrši pritisak na administraciju i Kongres da ukinu zabranu putovanja. Dok se lobi prošle godine prvenstveno fokusirao na smanjenje vremena čekanja na vizu, nakon objave PHE-a, fokus se brzo prebacio na ukidanje ograničenja zbog covida. Izvršni direktor Geoff Freeman snažno pitanje Bidenova odluka o ukidanju izvanrednog stanja u svibnju: „ali zašto čekati do svibnja? Trenutno imamo moć ukinuti ovaj zahtjev za povratak putnika u zemlju.“
CDC je odgovorio u vezi s učinkom predsjednikove izjave na politiku putovanja vezanu uz covid: Ukratko, CDC je izdao naredbu o provedbi Predsjedničke proklamacije 10294 na upute predsjednika. „Za pitanja o statusu Proklamacije, prepuštamo odgovor Bijeloj kući.“ Bijela kuća i HHS nisu odgovorili na moj zahtjev za komentar.
Dok Bijela kuća, HHS i CDC odgoditi čija je odgovornost ukinuti besmisleno i nezakonito ograničenje međunarodnih putovanja, HR 185 će se glasati u Zastupničkom domu ovog tjedna. Nadajmo se da će antibirokratski zakonodavni proces napokon okončati Proklamaciju 10294 i zabranu necijepljenih stranih putnika.
-
Gwendolyn Kull je odvjetnica koja je koautorica vodiča za tužiteljsku etiku za Udrugu okružnih tužitelja Pennsylvanije i razvila program za angažman mladih protiv nasilja oružjem unutar svoje nadležnosti. Majka je dva sina, predana javna službenica i sada se revno zalaže za obranu Ustava Sjedinjenih Država od birokratske tiranije. Diplomirala je na Pravnom fakultetu Sveučilišta u Pennsylvaniji, a svoju je karijeru prvenstveno usmjerila na kazneno pravo, zastupajući interese žrtava i zajednica, istovremeno osiguravajući da su postupci pravedni i da su prava optuženika zaštićena.
Pogledaj sve postove
