DIJELI | ISPIS | POŠALJI E-POŠTOM
Cilj od 2 bilijuna dolara proračunskih ušteda ključan je za samu budućnost ustavne demokracije i kapitalističkog prosperiteta u Americi. Zapravo, rastući javni dug sada je toliko izvan kontrole da savezni proračun prijeti postati samoopskrbljujući financijski stroj sudnjeg dana. Dakle, još više moći DOGE-u Musku i Ramaswamyju. U izobilju!
U slučaju sumnje, samo se prisjetite ovog slijeda. Kada je Ronald Reagan izabran 1980. godine nakon poziva da se stavi pod kontrolu inflacijski proračun zemlje, javni dug iznosio je 1 bilijun dolara.
Do trenutka kada je Donald Trump prvi put izabran, dosegao je 20 bilijuna dolara, što je sada postalo 36 bilijuna dolara. A uz trenutne ugrađene politike potrošnje i poreza dosegnut će 60 bilijuna dolara do kraja trenutnog 10-godišnjeg proračunskog razdoblja.
Međutim, nakon toga, rastući troškovi kamata zapalit će pravi fiskalni požar. Na papiru, javni dug bi nesmanjenom snagom rastao do $ 150 trilijuna do sredine stoljeća prema najnovijoj projekciji CBO-a. Pa čak se i potonja temelji na proračunskom modelu Rosy Scenaria koji pretpostavlja da Kongres više nikada neće usvojiti jedno novo smanjenje poreza ili program potrošnje i da američko gospodarstvo funkcionira bez recesije, ponavljanja inflacije, porasta kamatnih stopa ili druge ekonomske krize tijekom cijelog sljedećeg četvrt stoljeća!
Naravno, mnogo prije nego što javni dug zapravo dosegne 150 bilijuna dolara ili 166% BDP-a prema trenutnoj dugoročnoj projekciji CBO-a, cijeli bi se sustav urušio. Svaki ostatak Amerike kakvu danas poznajemo propao bi.
Dakle, moramo biti jasni da tim Muska i Ramaswamyja govori o uštedi od 2 bilijuna dolara godišnje i relativno uskoro. Ovo pojašnjenje dajemo jer vidimo uobičajene neupućene komentatore na Bubblevisionu koji kažu: „Oh, oni sigurno govore o 2 bilijuna dolara tijekom 10 godina ili barem višegodišnjeg razdoblja.“
Ali ne mislimo da su to uopće mislili jer je Elonova izjava o tom pitanju na skupu u Madison Square Gardenu bila vrlo jasna i, iskreno, ako se ostvari tijekom 10 ili čak 5 godina, teško da bi se isplatilo truditi. To je zato što će nacionalni fiskalni stroj sudnjeg dana akumulirati troškove kamata tako brzo da će 2 bilijuna dolara ušteđevine raspoređene tijekom desetljeća biti tek nešto više od pogreške zaokruživanja. Naime, federalni troškovi kamata već su prešli granicu od 1 bilijuna dolara godišnje, koja će prema CBO-u do 1.7. dosegnuti 2034 bilijuna dolara, a prema našim izračunima do sredine stoljeća premašit će najmanje 7.5 bilijuna dolara godišnje.
To jest, ako se nešto drastično ne poduzme sada - poput 2 bilijuna dolara godišnji proračunske uštede uskoro - Amerika će u roku od 25 godina plaćati više kamata na javni dug nego što danas iznosi cijeli savezni proračun - socijalno osiguranje, obrana, Medicare, obrazovanje, autoceste, kamate i Washingtonski spomenik.
Dakle, da, Musk je sigurno mislio na 2 bilijuna dolara godišnje u ovoj razmjeni:
„Koliko mislite da možemo izvući iz ovog uzaludnog (godišnjeg) proračuna Harris-Bidena od 6.5 bilijuna dolara?“ upitao je Muska Howard Lutnick, izvršni direktor Wall Streeta i supredsjedatelj Trumpovog tranzicijskog tima, na nedavnom skupu bivšeg predsjednika održanom u Madison Square Gardenu u New Yorku.
Ne navodeći detalje, Musk je odgovorio da misli da „najmanje $ 2 trilijuna"u kratkom trenutku koji je od tada privukao široku pozornost na internetu i izazvao različite reakcije iz svijeta proračuna.
Očito je da se ogromna savezna vlada i njezina ogromna potrošnja i dug doslovno prkose lakom razumijevanju i razumljivim rješenjima. Uostalom, trenutni godišnji proračun od 7 bilijuna dolara iznosi saveznu potrošnju od gotovo 20 milijardi dolara dnevno i 830 milijuna dolara po satu. A kada govorimo o 10-godišnjoj proračunskoj perspektivi, razumijevanje doslovno potpuno blijedi: Trenutna osnovna linija potrošnje CBO-a za razdoblje 2025.-2034. iznosi $ 85 trilijuna ili se jednostavno sramite godišnji BDP cijelog planeta ove godine.
Dakle, na temelju iskustva, predlažemo da se slučaj od 2 bilijuna dolara gradi oko ciljane godine i nekoliko velikih ušteda po vrsti. Potonje se zatim može koristiti za izradu detaljnog, ali sveobuhvatnog plana za organiziranje i provođenje prijeko potrebnog čišćenja saveznog proračuna.
U tom kontekstu, fiskalna godina 2029. ima najviše smisla kao ciljna godina jer bi predstavljala četvrti i odlazeći Trumpov proračun; a ujedno i godinu koja bi dala dovoljno vremena za postupno uvođenje nekih od velikih rezova koji će biti potrebni, ali ne toliko daleko u budućnosti da bi bili uglavnom nebitni za sadašnjost fiskalnog upravljanja tijekom drugog mandata Donalda Trumpa.
Također bismo predložili tri velike kategorije uštede, koje bismo sažeto prikazali na sljedeći način:
- Smanjite masnoću... masovnim uklanjanjem nepotrebnih i rasipnih agencija i birokrata.
- Smanjite mišićnu masu...smanjenjem kapaciteta i funkcija nacionalne sigurnosti koje nisu potrebne za politiku Amerika na prvom mjestu.
- Prerežite kost...smanjenjem niskoprioritetnih prava i subvencija koje si nacija ne može priuštiti, a koje razuman pogled na društvenu jednakost ne zahtijeva.
Ne treba ni spominjati da kada je riječ o golemoj pustoši saveznog proračuna, postoje bezbrojni načini da se odere mačka. No, na temelju vlastitog iskustva od više od pola stoljeća poznavanja saveznog proračuna, i kao sudionika i kao informiranog promatrača, smatramo da je sljedeća kombinacija najvjerojatniji i najuravnoteženiji način za postizanje 2 bilijuna dolara godišnje uštede do fiskalne godine 2029.
Svakako, čak će i ova relativno promišljena mješavina zasigurno izazvati vatrene oluje na obalama Potomaca kao nikada prije, ali može se snažno opravdati i braniti iz razloga koje ćemo iznijeti u nekoliko sljedećih nastavaka.
- Smanjite masnoću: 300 milijardi dolara ili 15%.
- Smanjivanje mišića: 500 milijardi dolara ili 25%.
- Cut the Bone: 1.2 bilijuna dolara ili 60%.
Dovoljno je reći da bi ih čak i prva kanta ostavila u nebu oduševljene u močvarama Washingtona. Ali čak i ta ušteda od 300 milijardi dolara mogla bi se postići samo potpunim uklanjanjem procijenjenih 50 milijardi dolara godišnjih troškova Bidenovog pogrešnog Zelenog novog plana, uključujući sve kredite i subvencije za električna vozila, te 150 milijardi dolara godišnje drugih oblika korporativne socijalne pomoći i subvencija ugrađenih u proračun i porezni zakon.
Detalje ovih 200 milijardi dolara inherentne masti i otpada detaljnije ćemo objasniti u 2. dijelu. Ali dovoljno je ovdje reći da će vam napadanje uobičajenih popisa šokantnih učinaka poput nečuvenih studija, glupih projekata strane pomoći ili čak isplata mrtvima, kako se često koristi za ilustraciju rasipnog trošenja, donijeti jedva djelić decimale ciljane uštede, koliko god uklanjanje ove gluposti bilo poželjno samo po sebi.
Na primjer, ušteda uklanjanjem "Dr. Faucijevih majmunskih poslova na NIH-ovom Majmunskom otoku" s donjeg popisa iznosila bi samo 0.002% od cilja od 2 bilijuna dolara, dok bi ukidanje „USAID-ovog fonda za poticanje egipatskog turizma“ uštedjelo samo 0003% od cilja.
Čak ni neke od većih ideja ove vrste, poput pravovremenijeg uklanjanja umrlih osoba s popisa socijalnog osiguranja, ne bi vas daleko dovele. To je zato što 1.1 milijun primatelja socijalnog osiguranja svake godine prenosi svoje naknade, a odlazeći korisnici bi trenutno primali prosječnu naknadu od 1,907 dolara mjesečno. Dakle, jedan mjesec umrlih osoba na popisu košta ne zanemariv iznos $ 2.1 milijardi.
Međutim, trenutno se to zapravo ne događa. Popisi se brišu svaki mjesec na temelju novopodnesenih smrtnih listova, a to obuhvaća prekid isplata svima koji su umrli tijekom mjeseca, uključujući i posljednji dan. Dakle, prosječno trajanje na popisima preminulih osoba socijalnog osiguranja iznosi 15 dana, što iznosi 1.050 milijardi dolara isplata.
Dakle, prosječno trajanje boravka umrlih osoba na popisu moglo bi se smanjiti za dvije trećine kada bi tim Muska i Ramaswamyja mogao osmisliti učinkovitiji softver za praćenje, izvještavanje, ponovni izračun prošlomjesečnih naknada, a zatim i otpuštanje pokojnika. To zauzvrat znači da bi uklanjanje umrlih osoba sa socijalnog osiguranja 10 dana brže iznosilo uštedu od 700 milijuna dolara godišnje ili oko 0.04% od cilja od 2 bilijuna dolara. To jest, nesumnjivo postoji prostor za poboljšanje učinkovitosti i uklanjanje potpunog rasipanja i gluposti svugdje u saveznom proračunu, ali to nažalost dovodi do pogrešaka zaokruživanja.
Drugim riječima, ako politički ne „vrišti i ne krvari“, vjerojatno neće utjecati na postizanje cilja od 2 bilijuna dolara. Jednostavno nema ništa antiseptičko u smanjenju saveznog proračuna.
U tom smislu, bio bi potreban prosjek Smanjenje od 47% u trenutnom broju saveznih zaposlenika izvan obrane od 1.343 milijuna, uključujući potpuno ukidanje dvanaest ili više agencija, kako bi se postigao preostalih 100 milijardi dolara uštede u kategoriji Smanji masnoću.
A to je sveobuhvatna brojka temeljena na prosječnom trošku po saveznom zaposleniku od 100,000 dolara godišnje plaće plus 44,000 dolara prosječnih beneficija i dodataka - što je eskaliralo na 160,000 dolara po birokratu do fiskalne godine 2029. U 2. dijelu izložit ćemo najvjerojatniji i najrazumniji put do kategorije "Smanji masnoće" s obzirom na 200 milijardi dolara korporativne socijalne pomoći i rasipanje Green New Deala te 100 milijardi dolara viška plaća izvan obrane.
Zatim ćemo u 3. dijelu izložiti kako smanjiti nepotrebne mišiće za 500 milijardi dolara godišnje iz proračuna za nacionalnu sigurnost, a zatim i 1.2 bilijuna dolara godišnje iz košarice socijalne pomoći i socijalne pomoći.
-
David Stockman, viši znanstvenik na Brownstone institutu, autor je mnogih knjiga o politici, financijama i ekonomiji. Bivši je kongresmen iz Michigana i bivši direktor Kongresnog ureda za upravljanje i proračun. Vodi analitičku stranicu temeljenu na pretplati. ContraCorner.
Pogledaj sve postove
