DIJELI | ISPIS | POŠALJI E-POŠTOM
U nedjelju, 19. studenog 2023., ekstravagantni–outré, zapravo – Javier Milei pobijedio je na predsjedničkim izborima u jadnoj, tragičnoj Argentini. „Pobijedio“ ne doista u potpunosti opisuje rezultat – nadmudrio je svog protivnika, osvojivši gotovo 56 posto glasova.
Mileija se više puta uspoređuje s Donaldom Trumpom, ali zapravo nema usporedbe. On je uistinu jedinstven među istaknutim svjetskim političkim osobama. Toliko jedinstven da ga mainstream izvori ne znaju kategorizirati - iako Bog zna da se silno trude to učiniti.
Budući da nije ljevičar, naravno da ga se opetovano naziva "krajnje desnim". Ali svaki epitet koji se koristi za opisivanje i otvorenih granica, antikolektivističkog Mileija i nacionalističkog, antiimigracijskog Saveza za Njemačku (AfD) očito je besmislen - osim kao signal s ljevice da je netko izvan ljevičarskog okvira.
Također ga se naziva populistom, ali i to uvelike promašuje poantu. Milei sebe opisuje kao anarhokapitalista, dok je većina populista sada i povijesno (poput Populističke stranke u Sjedinjenim Državama 1890-ih) otvoreno neprijateljski nastrojena prema kapitalizmu i tržištima: moderni populisti upućuju „neoliberalnu“ uvredu onima s pro-tržišnim stavovima daleko blažu od Mileijevih.
Čak i imena Mileijevih pasa reklamiraju njegova uvjerenja i intelektualne heroje. To su Murray (za Rothbarda), Milton (za Friedmana, naravno) te Robert i Lucas (dvojica za pokojnog Roberta Lucasa - jednog od mojih profesora u Chicagu). Što, nema Friedricha? Milei je trebao klonirati još jednog! (Svi ovi ljubimci su klonovi.)
Kad sam napisao da Milei nije ljevičar, recimo da to pomalo umanjuje stvar. Milei prezire ljevičare i ljevičarstvo te ih na televiziji i u javnim nastupima opetovano naziva "ljevičarima". Prezire kolektivizam i otvoreno tvrdi da ljevičari žele uništiti vas. Njegova je misija prvo uništiti njih.
Kao netko tko je tako žestoko neprijateljski raspoložen prema ljevici i daleko izvan konvencionalnih političkih kategorija, Mileiina pobjeda izazvala je masovnu moralnu paniku, posebno u medijima. The New York Times ' izvještavanje je bilo (nenamjerno) urnebesno„Neke birače odbili su njegovi prošli ispadi i ekstremni komentari tijekom godina rada kao televizijski komentator i osoba.“ Pa, očito ih puno više nije, ali pretpostavljam da se čovjek mora tješiti gdje god može, ha? NYT?
Mileijev program je doista radikalan, posebno za etatistički propali slučaj poput Argentine. Kako bi se borio protiv ogromne inflacije u zemlji (140 posto godišnje), Milei kaže da će dolarizirati gospodarstvo i eliminirati („spaliti“) središnju banku. Također želi radikalno smanjiti ulogu države u argentinskom gospodarstvu. Kaže da želi „spržiti“ vladu – i naglašava tu poantu vodeći kampanju pravom motornom pilom.
Njegov izbor u ovom programu izazvao je rast na argentinskim financijskim tržištima, pri čemu je državni dug blago porastao, a cijene dionica pametno porasle.
Ali hoće li Milei uspjeti ispuniti obećanje? Neki rani komentari sumnjali su u njegovu sposobnost vladanja na temelju činjenice da je zastupljenost njegove stranke u zakonodavnom tijelu znatno ispod većine.
Da, to može biti problem, ali ne i glavna prepreka Mileijevoj sposobnosti da transformira Argentinu u ono što je bila na početku 20. stoljeća – napredno, brzorastuće gospodarstvo i relativno slobodno društvo.
Prava prepreka je ona s kojom se suočavaju antietatisti posvuda – birokracija. (Ne kažem „državna služba“ jer je ta fraza u najboljem slučaju aspiracijska, a realnije očita laž. Slično Svetom Rimskom Carstvu koje nije bilo ni sveto ni rimsko, „državna služba“ nije ni civilna ni služba.)
Argentinska naduta država je svoja vlastita klijentela s vlastitim interesima - uglavnom samoodržanjem i širenjem svojih ovlasti. Štoviše, stvorila je čitav niz klijenata pod pokroviteljstvom u poslovnom svijetu i radništvu. Mileijev program je anatema za ovu vezu javnih i privatnih interesa. Oni će ići na madrace i ratovati nožem kako bi srušili Mileija i njegov program.
Čak se i predsjednik s izbornim mandatom – poput Mileija – suočava s velikim preprekama u provedbi svog programa. Najvažnija prepreka je ono što ekonomisti nazivaju „agencijskim problemom“ (što bi se u SAD-u moglo nazvati „agencijskim problemom“). Birokrati su agenti glavnog izvršnog direktora, ali gotovo je nemoguće natjerati te agente da provode direktive izvršne vlasti ako to ne žele. Njihovi poticaji nisu usklađeni s izvršnom vlašću i često su suprotni. Kao rezultat toga, oni se opiru i često djeluju u suprotnosti s izvršnom vlašću.
Moć modernog glavnog izvršnog direktora da prisili svoje birokratske agente da se pokoravaju pravilima strogo je ograničena. U najboljem slučaju, izvršna vlast može imenovati više razine birokracije (poput čelnika ministarstava ili odjela), ali karijerni birokrati koji mogu kreirati ili uništiti politiku izvršne vlasti izvan su njegova dosega i ne podliježu nikakvoj kazni ako podrivaju agendu izvršne vlasti.
Ovaj problem nije jedinstven za Argentinu. Zapravo, to je glavni nedostatak u upravljanju gotovo svake zemlje na svijetu. CfSuella Braverman u Ujedinjenom Kraljevstvu, koja je nedavno smijenjena s mjesta ministrice unutarnjih poslova jer se usudila uvrijediti osjetljivost britanskih državnih službenika. (Ponovno naglašavam oksimoronsku prirodu ove fraze.)
Ali muke osoba poput Bravermana (ili Trumpa) vjerojatno će blijediti u usporedbi s Mileijevima u suočavanju s golemom argentinskom državom i birokracijom. Čak i ako izbjegne Trumpovu krivnju da na pozicije u birokraciji koju može zapošljavati i otpuštati one koji su neprijateljski raspoloženi prema njegovom programu, Milei će se i dalje suočiti s golemim zadatkom da pokori te bezbrojne birokrate izvan svog izravnog dosega.
Postoje naznake da Milei razumije ovaj problem i osmislio je rješenje. Umjesto da pokuša kontrolirati određene birokracije, on navodi da želi u potpunosti ukinuti vladine odjele (poput Ministarstva obrazovanja). To je vjerojatno jedini način za uspjeh, ali hoće li moći presjeći birokratski Gordijev čvor na Alexander nas vraća na pitanje svoje sumnjive zakonodavne podrške.
Doista, Milei mora biti više od pukog Aleksandra. Mora biti Herkul da očisti Augijevu štalu argentinske države. Ne gajim puno nade - Herkul je mitska figura, sjetite se. Ali barem je osvježavajuće što je netko izabran da glumi Herkula, i to netko tko je željan preuzeti taj zadatak. Bi li ovo pokrenulo trend diljem svijeta?
-
Dr. Pirrong je profesor financija i direktor energetskih tržišta na Institutu za globalno upravljanje energijom na Bauer College of Business Sveučilišta u Houstonu. Prije toga bio je profesor upravljanja robom i financijskim rizicima na Watson Family Collegeu na Državnom sveučilištu Oklahoma te član fakulteta na Sveučilištu Michigan, Sveučilištu Chicago i Sveučilištu Washington.
Pogledaj sve postove
