DIJELI | ISPIS | POŠALJI E-POŠTOM
Postoji jedna pravna stvar koja se zove "Oznaka čina na rukavu poštovanja” i potaknulo je masovni rast moći i opsega birokratske države tijekom proteklih 40 godina.
Nazvan po pravnom slučaju iz 1984. godine, doktrina smatra (ukratko) da se sudovi moraju pridržavati mudrosti implicitne stručnosti vladine agencije prilikom odlučivanja o određenim pravnim pitanjima.
Drugim riječima, ako zamjenik pomoćnika podtajnika za globalno performativno planiranje pri Ministarstvu trgovine odluči da je X istinit i/ili da se to mora učiniti, zapravo nije važno što Kongres nikada nije zamislio da se zakon tako tumači i to se ne može zaustaviti jer sud mora prihvatiti to - oprostite, tužitelj koji tuži vladu - jer je zamjenik pomoćnika podtajnika za globalno performativno planiranje tako rekao.
(Napomena: to nije pravi posao, ali kada na Googleu pretražite frazu, pojavit će se stotine vrlo slično nazvanih stvarnih državnih poslova. Jeza.)
Vrhovni sud Sjedinjenih Država danas je saslušao argumente u dva slučaja koje su podnijeli ribari s istočne obale, a koji se izravno dotiču srži problema... Oznaka čina na rukavu poštovanje. Ribari su se žalili da ih Ministarstvo trgovine prisiljava da plaćaju 700 dolara dnevno državnom službeniku da stoji na brodovima i prati njihove aktivnosti. Niži sudovi su presudili protiv njih, dijelom se pozivajući na Oznaka čina na rukavu poštovanje, otuda i njihov nastup na Vrhovnim skupštinama.
„To krši članak 3. Ustava“, rekao je odvjetnik tužitelja Roman Martinez.Oznaka čina na rukavu nalaže sudsku pristranost” jer u biti sprječava sud da presuđuje u ime tužitelja (opet, ukratko).
Iako se može činiti nejasnim, posljedice su ogromne, posebno kada su u pitanju pravila i propisi poput onih koje je uvelo (nekako) Ministarstvo rada Julie Su u vezi s honorarnim radom. Pravilo je toliko zbunjujuće da ga je nemoguće pravedno slijediti, a kamoli tumačiti, što automatski gura njegovu upotrebu u Oznaka čina na rukavu teritorij. Drugim riječima, birokrati iz Laburističke stranke moći će odrediti tko je slobodni radnik, a tko nije, te izbjeći sudski spor. Zapravo, Su je već tužena zbog ovog slučaja.
Kao što Julie Su ima ovlasti ministrice rada kada to zapravo nije (donekle), međutim, ako sud presudi u slučaju Chevron, to će imati ozbiljne posljedice.
Ramirez je također primijetio uznemirujuću kontradikciju u središtu rasprave –
„Dakle, zakon kaže da sudovi daju tumačenje.“ Oznaka čina na rukavu kaže da agencije imaju interpretativna ovlaštenja, a ne sudovi. To je nedosljedno”, rekao je Martinez.
U središtu rasprave je tko ima zadnju riječ o regulatornim pitanjima i slično - birokrat ili sud. Zvuči pomalo kao "vrag i duboko plavo more", ali prepuštanje sveznajuće interpretativne moći u rukama birokrata obično ne funkcionira baš najbolje.
Vidi dr. Anthony Fauci, dr. Deborah Birx i dr. Francis Collins RE: Covid.
Pridružena sutkinja Elena Kagan – koja podržava Oznaka čina na rukavu – rekao je da bi se sudovi trebali „povinovati ljudima koji stvarno znaju stvari“ o dotičnoj temi.
Vidi dr. Anthony Fauci, dr. Deborah Birx i dr. Francis Collins RE: Covid.
I pogledajte zasluženo uništenje javnog povjerenja u cijelu stručnu klasu tijekom proteklih pet ili šest godina. Kaganov argument „vjerujte stručnjacima“ možda se činio razumnim 2004. godine, ali 2024. je smiješno.
Sutkinja Ketanji Brown Jackson tvrdila je da Oznaka čina na rukavu obavljao je „važan posao pomaganja sudovima da se drže podalje od donošenja politika“.
Pretpostavlja se da se automatski dopušta neizabranim, bezličnim birokratima da to rade.
Argument o oslanjanju na stručnjake pada u vodu jer „stručnjaci“ na koje se treba osloniti obično nisu stvarni stručnjaci.
Naravno, u vladi postoje tisuće laboratorijskih tehničara, matematičara, programera i brojača riba koji su zaista stručnjaci u svom području. Ali oni obično ne donose konačnu odluku, ne određuju politiku. To se obično radi na razini "imenovanih" vladinih osoba.
„Današnji stručnjaci su stranački pristalice“, rekao je Michael Lotito, supredsjedatelj Instituta za politiku na radnom mjestu u San Franciscu. „Obje stranke to rade.“
Lotito je rekao prevrtanje Oznaka čina na rukavu bio bi važan korak u ograničavanju moći „administrativne države“.
„Živimo u administrativnoj državi, a administrativna država ima poštovanje suda“ prema Oznaka čina na rukavu, rekao je Lotito. „A administrativna država stvorila je stalno stanje regulatorne fluktuacije. Regulirana grupa cijeni sigurnost i pouzdanost. Za reguliranu zajednicu, Oznaka čina na rukavu "je noćna mora", rekao je Lotito.
Glavna odvjetnica Elizabeth Prelogar – koja se u ime vlade zalagala za održavanje Oznaka čina na rukavu – rekao je da doktrina slijedi presedan koji je puno prethodio njezinu formalnom stvaranju i da bi njezino ukidanje uzrokovalo „duboke poremećaje“ te da bi stranke u sporu „izašle iz okvira“ kako bi ponovno otvorile stare slučajeve itd.
Prevrtanje Oznaka čina na rukavu bio bi to „šok za pravni sustav“, rekao je Prelogar.
Što se tiče sudaca, čini se da su se podijelili po filozofskim linijama - kao i obično - pri čemu su trojica lijevo orijentiranih sudaca željela zadržati Oznaka čina na rukavu, dok se čini da je petero desno orijentiranih sudaca spremno izbaciti Oznaka čina na rukavuŠto se tiče glavnog suca Johna Robertsa, tko zna, iako bi s obzirom na njegove prošle odluke mogao inzistirati na pronalaženju „srednjeg rješenja“. Za to postoji presedan: u slučaju pod nazivom Skidmore Prije nekoliko godina, sud je presudio da suci moraju razmotriti i procijeniti dokaze koje je podnijela vladina agencija, ali ne moraju automatski reći „da“.
Očekuje se da će presuda biti donesena početkom ljeta.
Evo je kopija transkripta današnjeg saslušanja:
https://www.supremecourt.gov/oral_arguments/argument_transcripts/2023/22-1219_c07d.pdf
-
Thomas Buckley je bivši gradonačelnik Lake Elsinorea u Kaliforniji, viši suradnik u Kalifornijskom centru za politiku i bivši novinski novinar. Trenutačno je voditelj male konzultantske tvrtke za komunikacije i planiranje, a možete ga izravno kontaktirati na planbuckley@gmail.com. Više o njegovom radu možete pročitati na njegovoj Substack stranici.
Pogledaj sve postove