DIJELI | ISPIS | POŠALJI E-POŠTOM
Evo je EO: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/05/improving-the-safety-and-security-of-biological-research/
Nic Hulscher je odlično objasnio to. ovdje. Ovdje je redoslijed. Podebljao sam područja o kojima ću raspravljati.
Po ovlastima koje su mi kao predsjedniku dodijeljene Ustavom i zakonima Sjedinjenih Američkih Država, ovime se naređuje:
Odjeljak 1. Svrha. Opasna istraživanja bioloških agensa i patogena usmjerena na dobivanje funkcije mogu značajno ugroziti živote američkih građana. Ako se ne ograniče, njihovi učinci mogu uključivati raširenu smrtnost, narušen sustav javnog zdravstva, poremećene američke egzistencije te smanjenu ekonomsku i nacionalnu sigurnost.
Bidenova administracija dopustila je opasna istraživanja s ciljem dobivanja funkcija unutar Sjedinjenih Država uz nedovoljnu razinu nadzora. Također je aktivno odobrila, putem Nacionalnih instituta za zdravlje, savezno financiranje istraživanja u znanosti o životu u Kini i drugim zemljama gdje postoji ograničen nadzor Sjedinjenih Država ili razumno očekivanje provedbe biosigurnosti.
Ova nepromišljenost, ako se ne riješi, može dovesti do širenja istraživanja patogena (i potencijalnih patogena) u okruženjima bez odgovarajućih zaštitnih mjera, čak i nakon što je COVID-19 otkrio rizik takvih praksi.
Čl. 2. Politika. Politika Sjedinjenih Država je osigurati da istraživanja koja financira savezna vlada koriste američkim građanima bez ugrožavanja sigurnosti, snage ili prosperiteta naše nacije. Moja administracija će uravnotežiti sprječavanje katastrofalnih posljedica s održavanjem spremnosti protiv bioloških prijetnji i promicanjem globalnog vodstva u biotehnologiji, biološkim protumjerama, biosigurnosti i zdravstvenim istraživanjima.
Čl. 3. Zaustaviti opasna istraživanja s ciljem dobivanja funkcije. (a) Ravnatelj Ureda za znanstvenu i tehnološku politiku (OSTP), u koordinaciji s ravnateljem Ureda za upravljanje i proračun i pomoćnikom predsjednika za nacionalnu sigurnost (APNSA), te u konzultaciji s ministrom zdravstva i socijalnih usluga i voditeljima drugih relevantnih izvršnih odjela i agencija (agencija) koje odredi ravnatelj OSTP-a, utvrdit će smjernice za voditelje relevantnih agencija, u mjeri u kojoj je to u skladu s uvjetima financiranja, kako bi odmah:
(I) okončati federalno financiranje opasnih istraživanja o preuzimanju funkcija koje provode strani subjekti u zemljama koje izazivaju zabrinutost (npr. Kina) u skladu s 42 USC 6627(c) ili u drugim zemljama u kojima ne postoji odgovarajući nadzor kako bi se osiguralo da su zemlje u skladu sa standardima i politikama nadzora Sjedinjenih Država; i
(Ii) ukinuti savezno financiranje drugih istraživanja u području znanosti o životu koja se provode u zemljama koje izazivaju zabrinutost ili stranim zemljama u kojima ne postoji odgovarajući nadzor kako bi se osiguralo da su zemlje u skladu sa standardima i politikama nadzora Sjedinjenih Država i da bi razumno mogle predstavljati prijetnju javnom zdravlju, javnoj sigurnosti te ekonomskoj ili nacionalnoj sigurnosti, kako utvrde čelnici relevantnih agencija.
(B) Ravnatelj OSTP-a, u koordinaciji s ravnateljem Ureda za upravljanje i proračun i APNSA-om, te u konzultaciji s tajnikom za zdravstvo i socijalne usluge i čelnicima drugih relevantnih agencija, utvrdit će smjernice za ministra zdravstva i socijalnih usluga i čelnike drugih relevantnih agencija u vezi s obustavom istraživanja o opasnom dobivanju položaja koje financira savezna vlada., u skladu s uvjetima i odredbama relevantnog financiranja istraživanja, barem do dovršetka politike propisane u članku 4(a) ove naredbe. Voditelji agencija moraju prijaviti svaku iznimku od suspenzije ravnatelju OSTP-a na pregled u konzultaciji s APNSA-om i voditeljima relevantnih agencija.
Čl. 4. Osigurati buduća istraživanja kroz okvire zdravog razuma. (a) Unutar 120 dana od datuma ove naredbe, ravnatelj OSTP-a, u skladu s 42 USC 6627 i u koordinaciji s APNSA-om i voditeljima relevantnih agencija, dužan je revidirati ili zamijeniti "2024"Politika vlade Sjedinjenih Američkih Država za nadzor istraživanja dvojne namjene koja izazivaju zabrinutost i patogena s povećanim pandemijskim potencijalom”Do:
(i) ojačati neovisni nadzor od vrha prema dolje; povećati odgovornost putem provedbe, revizija i poboljšane javne transparentnosti; te jasno definirati opseg obuhvaćenih istraživanja uz osiguravanje da Sjedinjene Države ostanu globalni lider u biotehnologiji, biološkim protumjerama i zdravstvenim istraživanjima;
(ii) uključiti mehanizmi provedbe, uključujući one opisane u članku 7. ove naredbe, u savezne sporazume o financiranju kako bi se osigurala usklađenost sa svim saveznim politikama koje reguliraju opasna istraživanja s ciljem dobivanja funkcije; i
(iii) osigurati pregled i reviziju najmanje svake 4 godine ili prema potrebi.
(B) Unutar 90 dana od datuma ove naredbe, ravnatelj OSTP-a, u koordinaciji s APNSA-om i čelnicima relevantnih agencija, revidira ili zamjenjuje "2024"Okvir za probir sinteze nukleinskih kiselina" (Okvir) kako bi se osiguralo da primjenjuje pristup zdravog razuma i učinkovito potiče dobavljače sintetičkih sekvenci nukleinskih kiselina da implementiraju sveobuhvatne, skalabilne i provjerljive mehanizme provjere nabave sintetičkih nukleinskih kiselina kako bi se smanjio rizik od zlouporabe. Čelnici svih agencija koje financiraju istraživanja u znanosti o životu moraju osigurati da se nabava sintetičkih nukleinskih kiselina provodi putem dobavljača ili proizvođača koji se pridržavaju ažuriranog Okvira. Kako bi se osigurala usklađenost, ažurirani Okvir mora uključivati mehanizme provedbe opisane u odjeljku 7. ove naredbe. Okvir će se pregledavati i revidirati najmanje svake 4 godine ili prema potrebi.
Sek. 5. Upravljanje rizicima povezanim s istraživanjima koja nisu financirana od strane savezne vlade. Unutar 180 dana datuma ove naredbe, ravnatelj OSTP-a, u koordinaciji s ravnateljem Ureda za upravljanje i proračun, APNSA-om, pomoćnikom predsjednika za unutarnju politiku i čelnicima drugih relevantnih agencija, dužan je razviti i provesti strategiju za upravljanje, ograničavanje i praćenje opasnih istraživanja s ciljem dobivanja funkcije diljem Sjedinjenih Država koja se provode bez saveznog financiranja i drugih istraživanja u području znanosti o životu koja bi mogla uzrokovati značajne društvene posljedice. Ova strategija uključivat će akcije za postizanje sveobuhvatnog, skalabilnog i provjerljivog probira sinteze nukleinskih kiselina u okruženjima koja se ne financiraju iz savezne vlade. Sve praznine u ovlastima potrebnim za postizanje ciljeva ove strategije bit će riješene u zakonodavnom prijedlogu koji će se poslati predsjedniku, putem ravnatelja OSTP-a i APNSA-e, u roku od 180 dana od datuma ove naredbe.
Čl. 6. Povećati odgovornost i javnu transparentnost istraživanja opasnog stjecanja funkcije. Ravnatelj OSTP-a, u koordinaciji s APNSA-om i čelnicima relevantnih agencija, osigurat će da revidirana politika propisana u članku 4(a) ove naredbe uključuje mehanizam kojim istraživačke institucije koje primaju savezna sredstva moraju prijaviti opasna istraživanja usmjerena na dobivanje funkcije, i u najvećoj mogućoj mjeri dopuštenoj zakonom, uključiti istraživanja koja su podržana mehanizmima financiranja koji nisu savezniMehanizam izvješćivanja mora pružiti javno dostupan izvor informacija o istraživačkim programima i nagradama utvrđenim u skladu s ovim odjeljkom, uključujući, gdje je to zakonom dopušteno, one koji su zaustavljeni ili suspendirani u skladu s odjeljcima 3(a) i 3(b) ove naredbe, te sve buduće programe i nagrade koji su obuhvaćeni ažuriranom politikom razvijenom u odjeljku 4(a) ove naredbe. Ovo izvješćivanje mora se provoditi na način koji ne ugrožava nacionalnu sigurnost ili legitimne interese intelektualnog vlasništva predmetnih institucija.
Sek. 7. Budući uvjeti provedbeMinistar zdravstva i socijalnih usluga i čelnici drugih relevantnih agencija, u skladu s postojećim zakonima i propisima, u svaki ugovor o istraživanju u znanosti o životu ili dodjelu bespovratnih sredstava uključit će:
(a) uvjet kojim se od ugovorne strane ili primatelja bespovratnih sredstava zahtijeva da pristane da je njegova usklađenost u svim aspektima s uvjetima ove naredbe i svim primjenjivim propisima koje je objavila ugovorna ili agencija koja nudi bespovratna sredstva bitna za Vladine odluke o plaćanju u svrhe 31 USC 3729(b)(4);
(b) uvjet kojim se od takve ugovorne strane ili primatelja zahtijeva da potvrdi da ne provodi, ne sudjeluje u ili ne financira bilo kakvo opasno istraživanje radi dobivanja funkcije ili drugo istraživanje znanosti o životu u stranim zemljama koje bi moglo uzrokovati značajne društvene posljedice ili stvoriti nepotrebne rizike za nacionalnu sigurnost, a koje nije u skladu s ovom naredbom i ovdje navedenim politikama;
(c) uvjet kojim se navodi da kršenje uvjeta ove naredbe ili bilo kojih primjenjivih propisa koje je donijela ugovorna ili davatelj bespovratnih sredstava od strane bilo kojeg primatelja bespovratnih sredstava može biti smatrano kršenjem takvog uvjeta od strane poslodavca ili institucije primatelja; i
(d) uvjet kojim se navodi da svaki primatelj bespovratnih sredstava, poslodavac ili institucija za koju se utvrdi da krši uvjete ove naredbe ili bilo koje primjenjive propise koje je objavila ugovorna ili dodjeljujuća agencija može biti predmet trenutnog ukidanja tekućeg saveznog financiranja i do 5 godina nepodobnosti za savezna sredstva za bespovratna sredstva za znanosti o životu koja nudi Ministarstvo zdravstva i socijalnih usluga i druge relevantne agencije.
Sek. 8. DefinicijeZa potrebe ove naredbe,
„opasno istraživanje s ciljem dobivanja funkcije“ znači znanstveno istraživanje zaraznog agensa ili toksina s potencijalom da uzrokuje bolest povećanjem njegove patogenosti ili povećanjem njegove prenosivosti. Obuhvaćene istraživačke aktivnosti su one koje bi mogle rezultirati značajnim društvenim posljedicama i koje teže ili postižu jedan ili više sljedećih ishoda:
(a) pojačavanje štetnih posljedica agensa ili toksina;
(b) narušavanje korisnog imunološkog odgovora ili učinkovitosti imunizacije protiv uzročnika ili toksina;
(c) davanje otpornosti uzročniku ili toksinu na klinički ili poljoprivredno korisne profilaktičke ili terapijske intervencije protiv tog uzročnika ili toksina ili olakšavanje njihove sposobnosti izbjegavanja metodologija otkrivanja;
(d) povećanje stabilnosti, prenosivosti ili sposobnosti širenja uzročnika ili toksina;
(e) promjena raspona domaćina ili tropizma uzročnika ili toksina;
(f) povećanje osjetljivosti ljudske populacije domaćina na agens ili toksin; ili
(g) stvaranje ili rekonstitucija eradiciranog ili izumrlog uzročnika ili toksina.
Čl. 9. Opće odredbe. (a) Ništa u ovoj naredbi ne smije se tumačiti kao da narušava ili na drugi način utječe na:
(i) ovlast koju zakon dodjeljuje izvršnom odjelu ili agenciji ili njihovom čelniku; ili
(ii) funkcije ravnatelja Ureda za upravljanje i proračun koje se odnose na proračunske, administrativne ili zakonodavne prijedloge.
(b) Ova se naredba provodi u skladu s važećim zakonom i podložno raspoloživosti sredstava.
(c) Ova naredba nije namijenjena stvaranju i ne stvara nikakvo pravo ili korist, materijalnu ili proceduralnu, koju bi bilo koja stranka mogla provediti po zakonu ili po pravu pravičnosti protiv Sjedinjenih Država, njezinih odjela, agencija ili subjekata, njezinih službenika, zaposlenika ili agenata ili bilo koje druge osobe.
(d) Ministarstvo zdravstva i socijalnih usluga osigurat će financiranje za objavu ove naredbe u Federalni Registracija.
DONALD J. TRUMP
BIJELA KUĆA,
Svibanj 5, 2025.
U ovom vrlo dugom izvornom opisu postoji 9 dijelova koje ću redom raspravljati.
Odjeljak 2 nam govori da je politika SAD-a da se savezna sredstva ne koriste na način koji bi mogao naštetiti Amerikancima. Dobro je to eksplicitno navesti, jer ima široke posljedice.
Odjeljak 3: SAD neće financirati potencijalno opasna istraživanja u drugim zemljama osim ako ih ne možemo nadzirati i jamčiti da nisu štetna. Također ćemo uspostaviti smjernice za obustavu opasnih istraživanja u SAD-u.
U odjeljku 4 navodi se da ćemo preispitati postojeće smjernice o politici istraživanja dvojne namjene, uvesti nadzor, odgovornost i provedbu. To je važno, budući da su znanstvenici proširili definiciju istraživanja s dvojnom namjenom u onome što neki smatraju pogrešnim pokušajem sprječavanja zabrane svih istraživanja dvojne namjene i otežavanja regulacije. Ovaj radni zadatak (vidi dolje) dobro definira potencijalno opasna istraživanja, ali saveznim agencijama daje nekoliko mjeseci da ispravno formuliraju tekst, surađuju sa znanstvenom zajednicom i uklone potencijalne rupe u zakonu.
Ograničen broj tvrtki prodaje sekvence nukleotida koje se mogu koristiti za stvaranje biološkog oružja. Ovaj odjeljak kaže da će postojati nadzor nad takvom prodajom.
Odjeljak 5 ima nešto novo i važno: pronaći ćemo način za prepoznavanje i reguliranje rizičnih istraživanja u SAD-u, čak i izvan saveznog financiranja.
Članak 6. zahtijeva od istraživačkih instituta, sveučilišta itd. da prijave rizična istraživanja saveznoj vladi, što je izvrsno.
Članak 7 kaže da ćemo u budućnosti vrlo eksplicitno odrediti kazne za nepoštivanje ugovora iz područja znanosti o životu, što će znatno olakšati provedbu.
Odjeljak 8 ima dobar početni popis kvaliteta koje definiraju vrste istraživanja koje bi trebalo zabraniti.
Vjerujem da je ovo izvrstan početak za ozbiljno shvaćanje prijetnje pandemija uzrokovanih laboratorijskim ispitivanjem. Očito nam je potrebna globalna zabrana i globalna provedba. Konvencija o biološkom oružju (BWC) mogla bi se ojačati kako bi se zadovoljila ta potreba. Sada su 183 nacije stranke BWC-a, a 193 nacije stranke UN-a.
Izrael NIJE stranka, ali mora postati jedna i mora pristati na poštivanje mjera potrebnih za učinkovitost ugovora, poput inspekcija po zahtjevu, ako ovaj plan želi uspjeti. Trumpova zapovijed o jednakim mogućnostima mogla bi biti osnova za pravi ugovor o pandemiji, a ne lažni ugovor o pandemiji koji je najavljen kako bi se spriječile pandemije, ali napisan da ih se potiče; za brzo izdavanje netestiranih cjepiva bez odgovornosti; i davanje izvanrednih ovlasti WHO-u za upravljanje globalnim javnim zdravstvom.
Objava: Surađivao/la sam s drugima kako bih dao/la prijedloge za zabranu GOF-a putem uvjeta jednakih mogućnosti. Ovo izgleda vrlo drugačije od mojih prijedloga, koji nisu napisani pravnim jezikom, ali ovo stvarno funkcionira. Oduševljen/a sam rezultatom!
Ponovno objavljeno iz autorovog Podstak
-
Dr. Meryl Nass, dr. med., specijalistica je interne medicine u Ellsworthu, Maine, i ima preko 42 godine iskustva u medicinskom području. Diplomirala je na Medicinskom fakultetu Sveučilišta Mississippi 1980. godine.
Pogledaj sve postove